אנדרואיד

האם ספקי שירותי אינטרנט ראויים להגנה מפני התחרות?

עו״ד יורם ליכטנשטיין אתגרים משפטיים במסחר אלקטרוני חלק א

עו״ד יורם ליכטנשטיין אתגרים משפטיים במסחר אלקטרוני חלק א
Anonim

הפרק האחרון במאבק מתמשך על הדרך הטובה ביותר לפרוס גישה בפס רחב ברחבי הארץ נחת המחוקק צפון קרוליינה. שני הבתים Raleigh שוקלים חקיקה זהה - הסנאט ביל 1004 ו בית ביל 1252 - כי, אם עבר, יקשה על עיריות צפון קרוליינה להתקין ולהפעיל רשתות פס רחב שלהם כמו שירותים ציבוריים. שתי הצעות החוק מכונים "רמת משחק שדה / ערים / ספקי שירות", ו, בתיאוריה, היה באופן מלאכותי לנכים ספקי שירותי אינטרנט ציבוריים עם אותם אילוצים כספיים כי חברות פרטיות יגרמו לבניית והפעלה של רשת במהירות גבוהה חדש. > נכות אלה יכללו בהגשת אותם מסים, אגרות והיטלים לעיר שחברה פרטית חייבת לשלם; ואת השירותים הציבוריים לא יכול לערער ספקי פרטיים על ידי תמחור השירות הציבורי מתחת לעלות. כדי להשיג את מה שמכונה "הון עצמי" בין מפעלים ציבוריים ופרטיים, על ספק האינטרנט הציבורי להיכנע לביקורת החשבונאית והחשבונאית שחברה ציבורית לא תפעל, כגון ביקורת שנתית המוכיחה כי היא מעבירה את עצמה כראוי בהתאם להצעה חֲקִיקָה. גם קהילות צפון קרוליינה ימנעו את הקצאת הרווחים שנצברו מהפעלת שירות האינטרנט שלהם לטובת פרויקטים אחרים בעיר כמו שיפור בתי ספר, כבישים או פארקים ציבוריים. [

] באופן עקרוני, זה הגיוני לאסור על חברות ציבוריות לערער מפעל פרטי, אבל במונחים של שירות אינטרנט יש פעמים כאשר בהתאם לחברה פרטית להתקין פס רחב בעיר שלך לא הגיוני. דוגמה לכך היא Greenlight בווילסון, N.C Greenlight הוא כלי בבעלות העיר של וילסון המספק אינטרנט, כבלים, ושירותי הטלפון הדיגיטלי לתושבי העיר ועסקים באמצעות רשת סיבים אופטיים משלה. העיר החליטה להתקין רשת משלה בעלות של 28 מיליון דולר, לאחר ששני הספקים הפרטיים בווילסון, טיים וורנר קייבל ואמברק, סירבו לשדרג את שירות הפס הרחב שלהם. וילסון רצה לשפר את הפס הרחב משום שהעיר האמינה שהפס רחב הוא "כלי קריטי" כדי למשוך מקומות עבודה חדשים לאזור, אמר דובר של וילסון, בריאן באומן, לאינדי אינדיאנה. עבור מדיה זורמת וגיבוי] לאחר שבנה וילסון את רשת הפס הרחב, היא החליטה להציע שירותי פס רחב ככלי עזר ציבורי בשם Greenlight, במקום להתקשר עם חברה פרטית להפעלת הרשת. Greenlight מתחרה כעת עם טיים וורנר קייבל ו- Embarq עבור לקוחות, ועל פי אינדי אינדיבידואלי, תושבי וילסון שיש להם שירות Greenlight מאמינים השירות הציבורי מספק שירות מעולה ומהירויות אינטרנט מהיר במחיר נמוך יותר מאשר שתי החברות הפרטיות. לדוגמה, Greenlight מציעה חבילה בסיסית הכוללת 81 ערוצי טלוויזיה; טלפון דיגיטלי עם שיחות בלתי מוגבלות לארה"ב ולקנדה; ו אינטרנט במהירות גבוהה ב 10Mbps (להעלות ולהוריד) עבור $ 99.95. טיים וורנר כבל בהשוואה יש חבילה דומה, אבל עם חמישה ערוצי טלוויזיה פחות, טלפון דיגיטלי ו 10Mbps שירות אינטרנט (הורדה בלבד) עבור רק תחת $ 133.00. Greenlight גם מציע שירותים מסוימים שתי חברות פרטיות פשוט לא, כגון שירות 100Mbps (להעלות ולהוריד) עבור אלה הדורשים כמויות גדולות של רוחב פס. אמברק אינה מספקת שירות טלוויזיה ומחיריה לטלפון ולאינטרנט לא היו זמינים בזמן כתיבת שורות אלה.

אם יעברו הצעות חוק "שדה משחק", גרינלייט יהיה פטור מהחוקים החדשים; עם זאת, על פי החקיקה המוצעת, קהילות צפון קרוליינה אחרים המבקשים לחקות את ההצלחה של גרינלייט יהיה אוכף עם הנטל הנוסף המפורטים בהצעת החוק. למרות שהרשויות המקומיות היו פטורות מהמגבלות המוצעות אם ספק אינטרנט מהיר לא היה קיים בקהילתן או שירות של ספק מקומי היה זמין עבור פחות מ -80% ממשקי הבית באותה קהילה. שתי הצעות החוק להגדיר אינטרנט במהירות גבוהה בהתאם להגדרה הפדרלית, אשר 200Kbps לפחות בכיוון אחד (במורד הזרם או במעלה), על פי ועדת התקשורת הפדרלית.במשך מספר שנים, פרויקטים עירוניים בפס רחב היו נושא שנוי במחלוקת עבור קהילות, פוליטיקאים, וספקי כבלים גדולים. טיים וורנר כבל בשנת 2005 ניסה לעצור צפון קנזס סיטי, מו מיישום רשת פס רחב משלו, ופילדלפיה יש קשיים דומים במהלך הסאגה המתמשכת ליישם רשת Wi-Fi ברחבי העיר בחינם. למרות שהחברות ממשיכות להתאושש נגד פרויקטי אינטרנט עירוניים, הממשלה הפדראלית הקצתה לאחרונה כ -7.2 מיליארד דולר בקרנות פדרליות לגירויים רחבי-פס, שיכולים להחיות את הפס הרחב העירוני ואת פרויקטי ה- Wi-Fi ברחבי הארץ.

בעוד שהוויכוחים נמשכים בארה"ב הדרך הטובה ביותר להשיג שירות פס רחב עבור כל, מדינות מתועשות אחרות כבר נע קדימה עם תוכניות שירות אינטרנט מהיר לאומי. אוסטרליה לאחרונה יזמה פרויקט אינטרנט בפס רחב במהירויות של 100Mbps זמין 90 אחוזים של האוסטרלים עד 2018 ודרום קוריאה יורה לשירות לאומי של 1Gbps עד 2013. ארה"ב מדורגת במקום ה -15 מתוך 30 המדינות החברות של הארגון עבור שיתוף פעולה כלכלי ופיתוח (OECD) במונחים של גישה בפס רחב, באופן עקבי ציונים גרועים במחקרים אחרים על גישה בפס רחב בין המדינות המתועשות.