FTC מקלות עם פרסום מקוון רגולציה עצמית

דו"ח חדש של ועדת הסחר הפדראלית בארה"ב הרחיב את הנחיות הסוכנות למשווקים מקוונים העוסקים בפרסום התנהגותי, אך המבקרים הציעו שהדו"ח אינו עושה מספיק כדי להגן על פרטיות הצרכן.

עקרונות הפרסום ההתנהגותיים המתוקנים, שפורסמו ביום חמישי, התמקדו בקווים מנחים של דצמבר 2007, אך שני חברים ב- FTC חקרו האם הגישה של הרגולציה העצמית שנקבעה בדו"ח החדש תהיה יעילה.

"התעשייה צריכה לעשות עבודה טובה יותר של קשיים משמעותיים, רגולציה או שהיא בהחלט תזמין חקיקה על ידי הקונגרס וגישה רגולטורית יותר של הוועדה שלנו ", כתב הנציב ג'ון ליבוביץ בהצהרה שפורסמה בדו"ח. "במילים פשוטות, זה יכול להיות ההזדמנות האחרונה ברורה להראות כי הרגולציה העצמית יכולה - ובאופן יעיל - להגן על פרטיות הצרכנים בשוק דינמי מקוון."

[לקריאה נוספת: שירותי הזרמת טלוויזיה הטוב ביותר]

אנשים רבים רוצים לראות את הרגולציה העצמית מצליחה, הוסיף ליבוביץ. "אבל חבר המושבעים עדיין בחוץ אם זה לבד יהיה איזון יעיל של חברות שיווק ונתונים איסוף נתונים עם האינטרסים של הצרכנים", הוסיף. "יום של חשבון עשוי להתקרב במהירות."

ארבע קבוצות שיווק באינטרנט ופרסום אמרו שהם מחויבים לעבוד ביחד כדי לפתח מערכת של עקרונות פרטיות עבור פרסום מקוון. האיגוד האמריקאי של משרדי הפרסום, איגוד המפרסמים הארציים, איגוד השיווק הישיר ופרסומת הפרסום האינטראקטיבי, יצרו צוות משימה שתומך במטרת ה- FTC של תוכנית הרגולציה העצמית. שנכתב על ידי צוות FTC, עושה כמה שינויים ארבעה עקרונות הפרטיות שנקבעו בדצמבר 2007: שקיפות ושליטה הצרכן; אבטחה סבירה ושימור נתונים מוגבל; הסכמת הצרכנים לשינויים משמעותיים במדיניות הפרטיות הקיימת; הסכמת הצרכן החיובי לשימוש בנתונים רגישים לפרסום התנהגותי.

הדוח החדש מבהיר הנחיות לגבי שינויים רטרואקטיביים במדיניות הפרטיות. "כפי שהבהיר ה- FTC … על החברה לשמור על כל הבטחות שהיא עושה ביחס לאופן שבו היא תטפל בנתוני הצרכנים או תגן עליהם, גם אם תחליט לשנות את המדיניות שלה במועד מאוחר יותר", נכתב בדו"ח החדש. "לכן, לפני שחברה יכולה להשתמש בנתונים שנאספו בעבר באופן שונה מהותית מהבטחות שהחברה עשתה כאשר היא אספה את הנתונים, היא צריכה לקבל הסכמה מפורשת מצד הצרכנים המושפעים".

בהתאם להנחיות, ה- FTC ממשיך לצפות כי אתרי אינטרנט תספק הודעה ברורה על פרסום התנהגותי, כמו גם דרך עבור הצרכנים לבחור אם יש לאסוף את המידע שלהם.

כמו בדוח 2007, הנחיות אלה קוראים לחברות לספק אבטחה סבירה עבור כל הנתונים שהם אוספים עבור פרסום התנהגותי ולשמור נתונים רק כל עוד הוא נדרש כדי למלא את הצורך עסקי לגיטימי או אכיפת החוק.

הדו"ח גם ממשיך לדחוק חברות לקבל הסכמה מפורשת חיובית לפני איסוף נתונים רגישים לפרסום התנהגותי. הנציבה פמלה ג'ונס הארבור הציעה שהדוח החדש מתמקד בצורה צרה מדי. "האיומים על פרטיות הצרכנים בשפע, הן מקוון והן לא מקוון, ופרסום התנהגותי מייצג רק היבט אחד של חידה הפרטיות רבגוניים סביב איסוף נתונים ושימוש", אמרה בהצהרה. "אני מעדיף שהוועדה תנקוט גישה מקיפה יותר לפרטיות ותעריך פרסום התנהגותי בתוך ההקשר הרחב הזה".

עו"ד ג'פרי צ'סטר, מנכ"ל המרכז לדמוקרטיה דיגיטלית, הציע גם כי הרגולטורים הפדרליים צריכים להיראות עמוק יותר לתוך פרסום התנהגותי"המפרסמים והמשווקים פיתחו מגוון רחב של יישומים מתוחכמים ומתפתחים של איסוף נתונים ואפיון נתונים, שנלקחו מההתפתחויות האחרונות בתחומים כמו סמנטיקה, בינה מלאכותית, תיאוריית המכרזים, ניתוח רשתות חברתיות, כריית נתונים ומידול סטטיסטי" אמר. "לא ידוע על רוב הציבור, מערכת מעקב מסחרי עצום הוא בלב ליבה של רוב מנועי החיפוש, ערוצי וידאו מקוונים, משחקי וידאו, שירותים ניידים ורשתות חברתיות."

בעוד המשווקים טוענים כי איסוף נתונים זה טוב עבור הצרכנים, יש עלויות, הוסיף צ'סטר. "לעתים קרובות הם מבטלים את החששות בנוגע לפרטיות, וטוענים כי יותר מדי מהומה נעשית על מערכת שפשוט יודעת שאדם מעדיף לראות מודעה מקוונת עבור מזון לכלבים, ולא על מכונית חדשה", אמר. "אבל המטרות של פרסום מקוון יותר מאשר רק עוזר לנו להאכיל את רובר או לבחור מודל של מכונית.מערכת השיווק הדיגיטלי מתוכננת בסופו של דבר, בעיקר באמצעות אמצעי התגנבות, לעצב את העמדות המודעות והלא מודעות שלנו לגבי האופן שבו אנו חיים את חיינו".