FCC מבקש יותר הערה על רפורמות טלקום

ועדת התקשורת הפדרלית של ארה"ב החליטה לבקש יותר הערות על השינויים המוצעים לשתי תוכניות, קרן השירות האוניברסלית ותגמולים בין החברות, שהיו שנויים במחלוקת במשך שנים. במקום זאת, במקום להתקדם בשינויים בשתי התוכניות, כפי שדירקטוריון ה- FCC, קווין מרטין, ארבעת הנציבים האחרים החליטו ביום רביעי מאוחר לחפש יותר הערות על שתי התוכניות. בחודש יולי, בית המשפט לערעורים של ארה"ב במחוז קולומביה הורה ל- FCC לספק סיבה משפטית חוקית מדוע הוא פוטר תנועה קולית מבוססת אינטרנט מכללי תגמול בין ספקיות, הקובעים את התעריפים של ספקי תקשורת באמצעות שימוש ברשתות של אחרים.

מרטין ניסה לתזמן הצבעה ליום שלישי על הצעות לשנות את שתי התוכניות, אך עשרות ספקי טלפון קטנים ומחוקקים בארה"ב קראו ל- FCC כדי לחקור את הבעיות זמן רב יותר. הצעותיו של מרטין היו דרושות לדיון ציבורי, טענו קבוצות אלה.

מרטין אמר ביום שלישי כי זו "טעות" עבור הוועדה לדחות פעולה על שני הפריטים. הוא גם אמר כי הוא היה ספקן כי הוועדה תהיה מוכנה לפעול בחודש דצמבר לאחר סיבוב נוסף של הערות על שני נושאים, כאשר FCC למד את שתי הבעיות במשך שנים.

"לאחר שנים של דיון, אנחנו עדיין לא מוכנים להתקדם עם רפורמה מקיפה של פיצוי interparrier ושירות אוניברסלי ", אמר מרטין בהצהרה ביום רביעי.

צו 430 עמודים כי ה- FCC הוציא יום רביעי מגיב לפסיקת בית המשפט לערעורים על פיצוי interferrier, ארבעת הנציבים האחרים אמר הצהרה משותפת. הצו המוצע גם "משמר את היכולת לנוע לעבר משטר פיצוי בינלאומי משולב יותר", אמר ההצהרה.

ספקי תקשורת גדולים Verizon ו- AT & T, כמו גם ספקי VoIP (Voice over Internet Protocol) שירות וכמה ספקי טכנולוגיה, טענו שהוועדה צריכה לקבוע תעריפים קבועים עבור העמלות שיישאו ויאפשרו תנועה קולית, במקום מערכת מסובכת של כללים, שבדרך כלל מאפשרת לספקים קטנים לגבות יותר מהמתחרים.

הצעת ורייזון שנערכה בספטמבר יכסה דמי סיום דמי ב $ 0.0007 לדקה. ספקים מסוימים גובים 175 פעמים כל כך הרבה, לפי ורייזון. ההצעה תכלול ספקי VoIP בשיעורים אלה, ותסתיים בוויכוחים על העמלות הנאות שהם יכולים לגבות, כך טוענת ורייזון.

ספקי תקשורת גדולים ורייזון ו- AT & T, וכן ספקי שירותי VoIP וכמה ספקי טכנולוגיה, טענו שהוועדה צריכה לקבוע תעריף קבוע עבור עמלות לבצע ולסיים את תעבורת הקול, במקום קבוצה מורכבת של כללים, אשר בדרך כלל מאפשר לספקים קטנים לחייב יותר כדי לשאת את התנועה מהמתחרים.

הצעת ורייזון שנעשו בספטמבר היה capped דמי סיום כללה ספקי VoIP בשיעורים אלה, וכלה בדיונים על העמלות הנאות שהם יכולים לגבות, אמרה ורייזון.

קרן השירות האוניברסלית (USF) היא בעיה קשורה. מבקרים רבים אמרו כי USF, אשר מסבסדת את שירות הטלפון לאזורים כפריים ושרויים, שבורה וממקדת יותר מדי על שירות טלפוני מסורתי במקום על שירותי פס רחב.

תקציב 2009 של USF הוא 6.7 מיליארד דולר, ללא ספירה של 4.2 דולר מיליארד תוכנית E-Rate, אשר מסייע בתי ספר וספריות באזורים עניים להתחבר לאינטרנט. ממשלת ארה"ב מעלה את הכספים באמצעות מס על שירות טלפוני, וכמה ספקים ניידים לאסוף את המס גם כן. רוב חלק 6.7 מיליארד דולר של USF מסבסדת את שירות הטלפון המסורתי.

מרטין הציע לשים מס 1 $ לחודש USF על כל מכשיר שיש לו מספר טלפון שהוקצו לו, כולל טלפונים VoIP. דמי USF מבוססים כעת על אחוז מסך הטלפון של הלקוח, ועל חלק מהאנשים, מס 1 $ יהיה גידול.

בחודש נובמבר 2007, מועצת המנהלים המורכבת של חברי FCC, נציגים השירות המדינה נציג הצרכנים מומלץ שינויים משמעותיים ב- USF. קבוצה זו הציעה להעביר 300 מיליון דולר של USF לשירותי פס רחב. המלצות אלה לא ייושמו "בשלב זה," הצהרה של ארבעה חברי FCC אמר.